中华人民共和国国家展开和变革委员会令（第13号）
为进步政府出资效益，加强对中心出资项目投标署理安排的监督处理，标准投标署理行为，进步投标署理质量，避免糜烂行为，依据《中华人民共和国投标投标法》、《中华人民共和国投标投标法实施法令》、《国务院关于出资体制变革的决议》以及相关法律法规，拟定《中心出资项目投标署理资历处理办法》，现予发布，自2012年4月2日起实施。
第一条为进步政府出资效益，加强对中心出资项目投标署理安排的监督处理，标准投标署理行为，进步投标署理质量，避免糜烂行为，依据《中华人民共和国投标投标法》、《中华人民共和国投标投标法实施法令》、《国务院关于出资体制变革的决议》以及相关法律法规，拟定本办法。
第二条凡在中华人民共和国境内从事中心出资项目投标署理事务的投标署理安排，应按照本办法进行资历确定和处理。
选用托付投标方法的中心出资项目，应托付具有相应资历的中心出资项目投标署理安排处理相关投标事宜。
第三条本办法所称中心出资项目，是指派用了中心预算内出资、专项建造基金、统借世界金融安排和外国政府借款以及其他中心财政性出资的固定资产出资项目。
运用国家主权外债资金的中心出资项目，世界金融安排或借款国政府对项目投标与收购有不同规则的，能够适用其规则，但不得危害国家利益和社会公共利益。
第四条本办法所称投标署理事务，是指受投标人托付，从事中心出资项目的项目业主投标、专业化项目处理单位投标、政府出资规划编制单位投标，以及项目的勘测、可行性研究、规划、设备、资料、施工、监理、稳妥等方面的投标署理事务。
第五条国家展开变革委是中心出资项目投标署理资历的行政处理部分，依据《投标投标法》及相关法律法规，对投标署理安排进行资历确定和监督处理。
省级展开变革部分担任在本行政区域内从事投标活动的中心出资项目投标署理安排的日常处理和监督查看。
第六条依据《政府收购法》从事政府收购货品和服务投标事务的收购署理安排，不适用本办法。
从事中心出资项目的机电产品世界投标署理事务，须一起具有相应的机电产品世界投标署理资历。
乙级投标署理安排能够从事总出资5亿元人民币及以下中心出资项目的投标署理事务。
准备级投标署理安排能够从事总出资2亿元人民币及以下中心出资项目的投标署理事务。
（三）有固定的经营场所，具有展开中心出资项目投标署理事务所需的作业条件；
（七）近3年内安排没有因违背《投标投标法》、《政府收购法》及有关处理规则，遭到相关处理部分暂停资历、降级或吊销资历的处置；
第九条甲级中心出资项目投标署理安排除具有本办法第八条规则条件外，还应具有以下条件：
（二）投标从业人员不少于60人。其间，具有中级及以上职称的不少于50%，已登记在册的投标师不少于30%。
（五）近3年内从事过的中标金额在5000万元以上的投标署理项目个数在60个以上，或累计中标金额在60亿元人民币以上。
第十条乙级中心出资项目投标署理安排除具有本办法第八条规则条件外，还应具有以下条件：
（二）投标从业人员不少于30人。其间，具有中级及以上职称的不少于50%，已登记在册的投标师不少于30%。
（五）近3年内从事过的中标金额在3000万元以上的投标署理项目个数在30个以上，或累计中标金额在30亿元人民币以上。
第十一条准备级中心出资项目投标署理安排除具有本办法第八条规则条件外，还应具有以下条件：
（二）投标从业人员不少于15人。其间，具有中级及以上职称的不少于50%，已登记在册的投标师不少于30%。
第十二条国家展开变革委定时进行中心出资项目投标署理资历确定作业。相关资历申报的告诉、要求和请求资料格局文本等将提早两个月在国家展开变革委网站予以发布，以便于请求人准备请求资料。
第十四条请求中心出资项目投标署理资历的安排应当照实提交请求资料，对请求资料的真实性、准确性和完整性担任。
必要时，国家展开变革委或许省级展开变革部分能够经过调阅有关资料原件、实地调查或向有关部分咨询等方法对请求资料的真实性进行核实，请求安排应予以合作。
第十五条国家展开变革委安排专家对经过核对的资历请求资料进行评定，并在国家展开变革委网站将评定成果向社会公示。公示无异议的，由国家展开变革委同意，并在10个作业日内颁布资历证书。
获得中心出资项目投标署理资历的安排名单经过国家展开变革委网站和行业协会网站向社会发布。
第十六条中心出资项目投标署理资历证书分为正本和副本，正、副本具有平等法律效力。
获得中心出资项目投标署理资历的安排，应按要求供给制造资历证书所需的有关资料和信息，并准时收取资历证书；不按要求供给有关资料和信息，或不准时收取资历证书的，按主动抛弃资历处理。
第十七条中心出资项目投标署理资历证书有用期为5年。投标署理安排资历证书有用期届满、需求接连的，应当在证书有用期届满60个作业日前向国家展开变革委提出资历接连请求。未按规则请求资历接连的视同抛弃，资历证书有用期届满后主动失效。
国家展开变革委依据本办法规则的条件对资历接连请求资料进行查看，契合条件的，接连相应资历并从头颁布资历证书；不契合条件的，予以降级或许吊销资历。
第十八条国家展开变革委定时进行中心出资项目投标署理资历晋级的评定作业。获得乙级资历满2年、准备级资历满1年今后，契合高一等级条件的，可按规则提出晋级请求。准备级投标署理安排不能越级请求甲级资历。
第十九条中心出资项目投标署理资历的资历请求、资历晋级和资历接连的请求资料，应先报送安排工商注册所在地的省级展开变革部分进行初审。
省级展开变革部分收到请求资料后，应按有关规则进行查看，延聘有关专家进行评定或进行实地考察，并提出初审定见报送国家展开变革委。
第二十条中心出资项目投标署理安排应严格执行投标投标、出资处理等有关准则规则，自觉承受政府和社会监督，保证国家利益、社会公共利益，保护投标投标活动当事人的合法权益，承当有关保密责任。
第二十一条中心出资项目投标署理安排不得出借、租借、转让、涂抹资历证书，不得逾越本办法规则规模从事中心出资项目投标署理事务。
第二十二条中心出资项目投标署理安排应树立自查准则，保证在资历证书有用期内一直契合规则的资历条件。
国家展开变革委采纳定时或不定时查看、查看等方法，对中心出资项目投标署理安排是否契合资历条件进行监督查看。
第二十三条省级展开变革部分对在本行政区域内从事投标活动的一切中心出资项目投标署理安排实施监督查看，并将监督查看状况予以记载归档。在监督查看过程中发现违法违规行为的，应依法处理或向有关监管安排提出处理主张。
第二十四条中心出资项目投标署理安排改变安排名称、工商注册地和法定代表人的，应在处理改变后30个作业日内，向国家展开变革委请求改变资历证书。经查看契合条件的，对资历证书予以相应改变。
第二十五条中心出资项目投标署理安排产生分立、吞并、吞并、改制、转让等重大改变的，应在相关改变手续完成后30个作业日内向国家展开变革委提出资历从头承认请求。不提出资历从头承认请求的，按主动抛弃资历处理。
国家展开变革委对安排的安排安排改变、人员变化等状况进行审阅。契合相应条件的，颁发相应资历；不契合相应条件的，予以降级或吊销资历。
中心出资项目投标署理安排因闭幕、破产或其他原因停止中心出资项目投标署理事务的，应当自状况产生之日起30个作业日内交回资历证书，并处理刊出手续。省级展开变革部分应帮忙做好相关作业。
第二十六条中心出资项目投标署理安排从事中心出资项目投标署理事务的，应在投标作业完毕、宣布中标告诉书后15个作业日内，按相关要求向国家展开变革委报送中心出资项目投标状况。
第二十七条国家展开变革委安排专家委员会，对中心出资项目投标署理安排进行年度资历查看。投标署理安排应在每年2月28日之前，将以下年检资料报送国家展开变革委：
第二十九条上一年度年检不合格的安排，本年度不得提出晋级请求。接连2年年检不合格的安排，予以降级直至吊销资历。
第三十条中心出资项目投标署理安排的资历证书改变、资历从头承认和年检的请求资料，应先报送安排工商注册所在地的省级展开变革部分进行初审。省级展开变革部分应按有关规则对安排的请求资料进行查看并提出初审定见，报送国家展开变革委。
第三十一条国家、省级展开变革部分及其作业人员违法违规实施资历确定和监督处理行为的，责令改正；情节严重的，对直接担任的主管人员和其他责任人依法给予处置。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条中心出资项目投标署理安排出借、租借、转让、涂抹资历证书，或许逾越本办法规则规模从事中心出资项目投标署理事务的，将视情节轻重给予暂停资历、降级或吊销资历的处置。
第三十三条中心出资项目投标署理安排在资历请求过程中招摇撞骗的，一经发现，查看机关应当不予受理或许不予资历确定、接连，并给予正告，3年内不再受理该安排的资历请求。
经过招摇撞骗获得中心出资项目投标署理资历的，应当予以吊销，3年内不再受理该安排的资历请求。
第三十四条中心出资项目投标署理安排在投标署理活动中有以下行为的，将视情节轻重，依法给予正告、罚款、暂停资历、降级直至吊销资历的行政处置；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（二）与投标人、投标人彼此勾结危害国家利益、社会公共利益或别人合法权益；
（九）以不合理条件约束或排挤潜在投标人、对潜在投标人实施轻视待遇或约束投标人之间的竞赛；
前款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列行为影响中标成果的，中标无效。
第三十五条本办法由国家展开变革委担任解说。省级展开变革部分可依据本办法拟定实施细则。
第三十六条本办法自发布之日起30日后实施。《中心出资项目投标署理安排资历确定处理办法》（国家展开变革委第36号令）一起废止。
