2023财政宣传月——财政管理政策（小型建设工程政府采购管理篇二）

  原标题：2023财政宣传月——财政管理政策（小型建设工程政府采购管理篇二）

  降低资格要求。对项目经理、专业方面技术人员、实施工程人员的职业资格、技术职称、专业能力的要求“就低不就高”，不准设置与项目需求不匹配的高级技术职称作为评审因素；

  提高价格分权重。将价格作为主要评审因素，不准设置主观评审因素，不可以设置与企业成立年限、规模等有关的评审因素，不得限定供应商的所有制形式、组织形式或所在地；

  规范磋商程序。为消除供应商对最终报价程序中存在泄露报价风险的担忧，所有供应商的最终报价必须在相同的时间、地点递交，且递交现场应有录像监控；

  加强监督管理。财政部门会认真处理供应商对不合理采购文件的投诉，察觉缺陷及时纠正。

  组织现场踏勘。由于施工现场复杂程度、旁边的环境会对工程的完成情况及供应商报价产生重要影响，采购人、采购代理机构必须统一（时间、地点）组织所有潜在供应商进行现场踏勘，防止供应商因不了解现场情况不理性报价，成交后放弃成交的情况；

  进行风险提示。在采购文件中，应当在“供应商须知”中向所有潜在供应商突出强调违约风险提示，成交后供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，不得放弃或拒绝签订合同，如有发生将予以行政处罚；

  磋商小组评估。采购人可授权磋商小组在认为供应商最终报价明显低于其他实质响应供应商报价、有可能影响实施工程质量、难以诚信履约时，能要求供应商做出具体详细的说明，并据此判定其报价是不是合理，如谈判小组认为不合理可否决其响应文件。

  细化工程量清单。采购人应当编制详细、准确的工程量清单，作为供应商报价的依据；

  明示违约风险。采购人应在采购文件及采购合同中向所有供应商明示低价中标后违约可能带来的经济损失、信誉损失和行政处罚风险；

  合同履约管理。采购人应当加强小型建设工程合同履约全过程的监督管理，供应商一旦违约（如履约中要求增加工程量、低价成交后拒签合同、拖延工期、不按合同要求施工造成工程质量低下等），采购人首先是根据合同条款追究供应商违约责任，其次向财政部门汇报对供应商进行信用评估，情节严重者能要求财政部门做出行政处罚。

  同一人员具有多种执业资格与技术职称的，按照“就高不就低”原则评分，不得重复加分；

  将业绩情况作为资格条件时，数量不超过2个，作为评审因素时，数量不超过4个；