国外“最低价中标法”是怎么实施的

  我国香港特别行政区现在也仍选用原港英政府遗留下来的最低价中标法。与美国不同的是，原港英政府没有规则政府工程一定要选用最低价中标，一般在招标公告中都声明“政府不一定选用索价最低的招标书或任何一份招标书”，可是实践实施中一般都是最低价中标，假如不是选用最低价中标，担任提交评定招标书陈述的工程师须向评标委员会做出具体解说，而招标委员会也要向招标者和有关组织作出具体解说。香港的政府工程的招标公告在每周五出书的《宪报》上发布，发布信息后，对招标商进行资历预审。香港政府工程对参与政府出资的公共工程承建商实施资历认可准则，合格的承包商分为A组、B组、C组，各等级可承建的工程量不同，不同组别的企业可参与不同规划工程的招标，特大工程还需要独自进行资历预审。除此之外，招标时，承包商还要提交：关于在建工程的合约、价值、完结时刻等状况的声明；资金证明，当流动资金低于政府规则的悉数合约总值的最低百分比时，承包商必须有诺言卓著的银行担保。担保额为出资额，担保期为工程的合同期。在具体评标时，港府修建署和库务局设有中心招标委员会和工务招标委员会，中心招标委员会担任接收1500万港元以上的工程标书，工务招标委员会担任接收1500万港元以下的工程标书。标书由工务部分的工程师审阅，重点是最低报价的3家企业，写出审阅陈述书，并引荐中标人。最终定标权在招标委员会，一般实施最低价中规范则，如不挑选最低价中标，必须向招标人和有关组织具体阐明理由。

  从美国、日本和我国香港最低价中标法履行的进程可以精确的看出，我国的评标进程与其大致上是共同的，仅仅部分细节上有所不同。

  差异一：资历审阅查看机制很严厉。从美国和日本政府工程的招招标流程可以精确的看出，严厉的资历准入机制，可以确保中标者都有才能从事该工程项目施工，然后将不合格的招标者筛除，为后期顺畅评标打下根底。其资历预审以企业资金（包含企业自在资金和第三方担保资金）为首要查核规范（即施工的付出和赔付才能）。其优点，关于业主来说，无论是企业自有资金也好，仍是银行或担保公司的保函也好，都可以证明企业实际的财政实力，干好干坏，费用上可以处理，省去许多忧虑和费事。

  关于修建商场的开展，其优点也是清楚明了：一是支撑了实力企业的开展；二是避免了企业盲目扩张而引起的过度竞赛。因为有资金约束，企业就只才能所能及，处处抢标的状况必定削减，过度竞赛可以取得操控；三是提高了企业对信誉的注重。资质及意味接受对应项目的才能和时机，而失掉信誉，天然会对资质等级发生晦气的影响，一起也会使银行吊销对其的担保。因而保护企业资质和获取担保，必定要求招标单位树立杰出的信誉。