重磅 时隔8年建筑业企业资质改革再度明确建造师数量需求

  近期，住建部发布关于《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等4项资质标准公开征求意见的通知（以下简称“通知”）。

  建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质（分甲乙两级）、专业承包资质（部分分甲乙两级）和专业作业资质4个序列，再度明确对企业建造师数量配置要求。

  回顾我国建筑业资质改革历史，其中对我们来说影响最大的就是在2016年住建部发布的通知：其中提到除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

  但是，2020年7月住建部再次发布《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，其中也表示了正在考虑重新对企业资质标准做出调整和规定。

  “目前新版资质框架标准还未出台，但是一旦改革实行，若最低资质取消对建造师的数量要求，那样进入建筑施工行业基本就没什么门槛了，所以老张认为一定会保留一定的准入门槛（也就是建造师数量配额）。”

  我国真正开始建筑资质的合规化是在2016年左右，资质证书的有效期也大都是5年，所以今年和明年将是我国大量建筑资质集中到期需要延续的时间。

  因此，在这关键节点改革也迫在眉睫。那么新版资质与旧版相比，尤其是建造师数量要求上，都有哪些变化呢？

  我们知道，住建部一般发布的征求意见稿，大概率就是改革后的正式版本。此次建筑企业资质改革相较于2014年版本（现行版本），调整主要有以下几点变化：

  原施工总承包特级、一级、二级、三级四个等级，调整为综合、甲级、乙级三个等级。且施工专业承包序列从36个类别精简到现在18个类别。

  ①综合资质要50位一级建造师，其中申报施工综合资质的2项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于20人。

  ②施工总承包甲级资质需10位一级建造师（部分资质对专业也做出了要求）；专业承包甲级资质要5-10位一级建造师。

  ③施工总承包乙级资质均需要5-8位注册建造师（部分资质对技术负责人、一级建造师、专业做出要求；铁路工程乙级资质较为特殊，需求一级建造师数量为3人）；专业承包乙级资质均需要3-5位注册建造师，且对专业均作出明确要求。

  从上面能够正常的看到，我国在建筑企业资质改革精简企业资质类别的同时，对建造师等专业方面技术人才的指标需求却在增加，体现出今后建筑业发展弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向。

  首先，施工资质序列中，增设了施工综合资质序列（原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质），施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务，经营事物的规模显然增加。

  其次，原先的三级资质调整为甲、乙两级资质。原先占比最大的三级资质在调整为乙级资质之后也将从中受益，这对中小企业是极大利好，有利于企业孵化和成长，促进建筑业健康发展。

  从2014年提出建造师数量需求，到2016年简化企业资质部分指标，再到如今重新明确建筑企业资质对建造师的数量要求。接下来是大量建筑企业资质到期延续的关键节点，在此背景下，建造师证书的市场需求和含金量必将有增无减。

  这也充分印证了老张的那句话：即今后在建筑行业工作，“持证上岗”将成为大势所趋。另一方面，包括一建在内的多类职业资格证书报考条件也在降低。如此政策大好局势，你还不抓紧时间学习考证？

  企业资质的淡化，势必会加强个人职业资格的强化管理。施工资质不再区分等级，那么建筑设计企业招标时如何从鱼龙混杂的企业挑出自己心仪的企业?对业绩到底是与企业挂钩还是与个人挂钩?市场经济下，企业人才流动频繁，一个企业过往的业绩不一定代表其现在和将来的实力。

  而将业绩与执业者个人挂钩就能解决这一难题。这也就意味着创造业绩的一级建造师执业者成为了关键。所以资质改革将对建造师执业者是个利好。也许某一天，建筑设计企业招标时，挑的不再是企业，而是某个有着非常丰富经验业务能力强的人。

  总结一下，建筑企业资质改革将是大势所趋，这对于保持资产管理的稳定性，促进建筑市场的活力具备极其重大意义。同时在此背景下，持证上岗也将成为大势所趋，建议我们大家早日备考取得证书。返回搜狐，查看更加多