山东省滨州市建设工程建设项目招标投标操作规程
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1.1全部使用国有资金投资或国有资金占控股或主导地位的工程建设项目,招标人需在市公共资源交易中心招标代理机构会员库中随机抽取招标代理机构。由招标人或招标代理机构持行业主管部门项目招标审批表(原件)、项目立项批文、土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、图纸审查合格书、项目资产金额来源证明(原件)等资料到滨州市公共资源交易中心办理项目受理业务,并同时提交《建设项目进场交易委托单》。根据《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008)》1.0.3条要求“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目一定要采用工程量清单计价”,该项目招标人需同时抽取造价咨询机构。
1.2非国有资金投资项目,招标人或招标代理机构持行业主管部门项目招标审批表(原件)、项目立项批文、土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、图纸审查合格书、项目资产金额来源证明(原件)等资料到滨州市公共资源交易中心办理项目受理业务,并同时提交《建设项目进场交易委托单》。
建设项目受理完毕后,招标代理机构即可进行网上项目流程操作,注册、申报、审批等程序。
招标公告在经发改委和行业主管部门审核批准后,招标代理机构进行网上招标公告备案,市公共资源交易中心即可进行审核流程,一个工作日内发布。招标公告在中国·滨州网站、市公共资源交易中心网站等媒体发布,发布期限不可以少于五个工作日。
招标人向三个以上投标人发出投标邀请书,有意向的投标企业自接到投标邀请书后五个工作日内向招标人发出投标确认函。
公开招标项目招标公告发布期限即为报名期限,在滨州市公共资源交易中心平台网站接受潜在投标人报名;邀请招标项目投标邀请书发出后的五个工作日即为报名期限。要求做资格预审的项目,招标人或其委托的代理机构按照有关法律法规发布资格预审公告和资格预审文件,对潜在投标人进行资格预审,并将预审情况报市公共资源交易中心备案。
招标人或其委托的代理机构通过市公共资源交易买卖平台向合格投标人发售招标文件,招标文件在投标报名截止次日开始发售。市公共资源交易中心受招标人委托办理保证金收退等有关事宜。
招标人根据招标项目的详细情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场,向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。对于潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,招标人以书面形式予以澄清。招标人对已发出的招标文件做必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人代表在招标文件确定的开标时间自市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取评标专家,依法组建评标委员会。市公共资源交易中心工作人员通过评标专家抽取系统中的自动语音通知功能即时通知专家评标时间和地点,但不得告知拟评标工程的有关情况。建设工程建设项目行业主管部门和相关监督部门对专家抽取、通知过程做监督,市公共资源交易中心提供见证服务。
承办单位:行业主管部门、相关监督部门、市公共资源交易中心综合部、建设工程部
招标人或其委托代理机构按照招标文件规定的投标截止时间和地点接受投标人投标文件,并出具投标文件签收单,市公共资源交易中心提供见证服务。招标人或其委托代理机构主持开标会议。行业主管部门和相关监督部门现场监督,市公共资源交易中心提供见证服务。开标会议严格按开标程序进行。
开标会议结束后,评标委员会在市公共资源交易中心评标室进行评标,评标专家持证入场,并在入场前将通讯工具存放在储物柜中,开锁条码交与工作人员保管。评标委员会依据招标文件确定的评标办法进行评标,评标结束后,即时产生书面评标报告,直接确定中标人或向招标人推荐中标候选人(中标候选人应当不超过三个,并标明排序)。建设工程建设项目行业主管部门和相关监督部门现场监督,市公共资源交易中心提供见证服务。
招标人依据书面评标报告和推荐的中标候选人按有关法律法规确定招标人(也可授权评标委员会直接确定中标人)。中标结果经行业主管部门备案后,市公共资源交易中心在网站、电子显示屏发布中标公示,公示期限不少于三日。
招标人应自确定中标人之日起15日内,按规定向行业主管部门提交工程招标投标交易情况的书面报告,对未曾发现异议和投诉的项目,招标人向中标人发出中标通知书,中标通知书由市公共资源交易中心统一提供。
招标人与中标人应自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。招标人在订立书面合同后15日内,应当将合同报行业主管部门备案。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投标企业持备案合同等证明文件前往市公共资源交易中心办理退还投标保证金事宜
招标人或其委托的招标代理机构向建设工程建设项目行业主管部门提供书面报告、中标通知书、合同等资料做存档备案,同时向市公共资源交易中心提供一套完整资料。