年度审计报告称教育部分和校园乱收费5亿

  主要对金沙江溪洛渡水电站工程建造项目进行了盯梢审计，对电力建造和病险水库除险加固工程状况做了审计查询。依据成果得出，近年来，开展变革委等部分和相关当地政府加强了对严峻出资项目的监督办理，建筑规划企业可以较好地履行招投标、监理等办理准则，工程建造中的严峻违法违规问题显着削减，工程质量得到较好保证，获得了杰出的经济和社会效益。

  (一)金沙江溪洛渡水电站工程建造项目盯梢审计状况。从2007年和2008年的盯梢审计状况看，三峡总公司及各参建单位战胜建造周期长、技能杂乱、移民安顿使命重等困难，较好地完结了阶段性建造使命，建造资金办理运用比较标准。但部分项目出资操控不到位，招投标办理也不行严厉。检查总金额38.17亿元、完结份额在90%以上的264份工程合同，实践完结出资累计超出合同金额10.97亿元；在该工程应投标的464个分项目中，219个未按规则投标。三峡总公司所属三峡世界公司在署理投标过程中，依据内部标准收取署理费2571万元，超出国家标准收费1010万元。

  (二)电力建造审计查询状况。查询的17个省(自治区、直辖市)2007年发电装机容量占全国发电装机容量的80%。2002年电力体制变革以来，这些区域电力工业获得较大开展，为经济加快速度进行开展供给了有力保证。但17个省(自治区、直辖市)2003至2007年新增的发电装机容量中，有35%未按规则报经有关部分同意建造；检查建造占用的99.86万亩土地中，越权批阅、未批先占和少批多占的有40.13万亩，占40%；2004至2007年少征、漏征不同电价7.9亿元，有的当地乃至违规对一些高耗能企业施行优惠电价、私行减免专项基金和电费等，影响了国家有关方针的施行作用。

  (三)病险水库除险加固工程审计查询状况。到2008年末，查询的18个省(自治区)已完结病险水库除险加固工程出资283亿元，新增防洪库容45.26亿立方米、灌溉面积1784万亩，产生了杰出的经济和社会效益。但部分项目工期延伸，少量工程存在质量缺点。已开工的3332个项目中，有844个存在延伸工期问题；现场勘测的554个项目中，92个因私行削减或改变部分主体工程，38个因偷工减料，32个因规划漏项或初步规划不到位等问题，导致除险加固工程根本完工后，水库仍存在安全危险危险，其间29座水库主体工程质量上的问题较为严峻，影响到水库的防洪才能。

  一些水库除险加固工程建造和财务办理比较紊乱。检查的554个项目中，194个存在未依法招投标问题，95个被违规转分包；要点检查的220个项目中，51个项目的5658万元建造资金被个人和单位侵吞，42个项目的1.53亿元建造资金被违规出借或移用。

  对出资项目审计发现的问题，有关部分和当地政府分外的注重。水利部等部分专门发出通知，要求有关当地和单位仔细整改。三峡总公司进一步标准了工程计量和合同办理，已纠正和回收3600多万元。对电力建造未按规则报批的问题，有关部分和当地政府对部分项目已按规则补办了手续。各地已整修或重建了23个存在质量上的问题的水库，回收移用或多付出的资金6550万元，10个省(自治区)还出台了16项准则。