中华人民共和国建设部令（第84号）

  《城市规划编制单位资质管理规定》已于2000年12月14日经第35次部常务会议通过，现予发布，自2001年3月1日起施行。

  第一条为加强城市规划编制单位的管理，规范城市规划编制工作，保证城市规划编制质量，制定本规定。

  第二条从事城市规划编制的单位，应当取得《城市规划编制资质证书》(以下简称《资质证书》)。

  城市规划编制单位理应当在《资质证书》规定的经营事物的规模内承担城市规划编制业务。

  第四条国务院城市规划行政主任部门负责全国城市规划编制单位的资质管理工作。

  县级以上地方人民政府城市规划行政主任部门负责本行政区域内城市规划编制单位的资质管理工作。

  (二)具有高级技术职称的人员占全部专业方面技术人员的比例不低于20%，其中高级城市规划师不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人(建筑、道路交互与通行、给排水专业各不少于1人)；具有中级技术职称的城市规划专业技术人员不少于8人，其他专业(建筑、道路交互与通行、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等)的人员不少于15人；

  (二)具有高级技术职称的人员占全部专业方面技术人员的比例不低于15%，其中高级城市规划师不少于2人，高级建筑师不少于1人、高级工程师不少于1人；具有中级技术职称的城市规划专业技术人员不少于5人，其他专业(建筑、道路交互与通行、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等)人员不少于10人；

  (三)达到省、自治区、直辖市城市规划行政主任部门规定的技术装备及应用水平考核标准；

  (一)20万人口以下城市总体设计和各种专项规划的编制(含修订或者调整)；

  (二)专业方面技术人员不少于20人，其中城市规划师不少于2人，建筑、道路交互与通行、园林绿化、给排水等专业具有中级技术职称的人员不少于5人；

  (四)达到省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主任部门规定的技术装备及应用水平考核标准；

  第十二条工程勘测考察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合本规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不能低于技术人员总数的60%。

  第十三条申请城市规划编制资质的单位，应当提出申请，填写《资质证书》申请表。

  申请甲级资质的，由省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主任部门初审，国务院城市规划行政主任部门审批，核发《资质证书》。

  申请乙级、丙级资质的，由所在地市、县人民政府城市规划行政主任部门初审，省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主任部门审批，核发《资质证书》，并报国务院城市规划行政主任部门备案。

  第十四条新设立的城市规划编制单位，在具备相应的技术人员、技术装备和注册资金时，能申请暂定资质等级，暂定等级有效期2年。有效期满后，发证部门依据其业务情况，确定其资质等级。

  第十五条乙、丙级城市规划编制单位，取得《资质证书》至少满3年并符合城市规划编制资质分级标准的有关要求时，方可申请高一级的城市规划编制资质。

  第十六条城市规划编制单位撤销或者更名，应当在批准之日起30日内到发证部门办理《资质证书》注销或者变更手续。

  城市规划编制单位合并或者分立，应当在批准之日起30日内重新申请办理《资质证书》。

  第十七条城市规划编制单位遗失《资质证书》，应当在报刊上声明作废，向发证部门提出补发申请。

  第十八条《资质证书》有效期为6年，期满3个月前，城市规划编制单位理应当向发证部门提出换证申请。

  第十九条《资质证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等法律上的约束力。《资质证书》由国务院城市规划行政主任部门统一印制。

  第二十条甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承担规划编制任务时，取得城市总体规划任务的，向任务所在地的省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主任部门备案；取得其他城市规划编制任务的,向任务所在地的市、县人民政府城市规划行政主任部门备案。

  第二十一条甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市设立的分支机构中，凡属独立法人性质的机构，应当按照本规定申请《资质证书》。非独立法人的机构，不得以分支机构名义承揽业务。

  第二十二条两个以上城市规划编制单位合作编制城市规划时，有关规划编制单位理应当按照第二十条的规定共同向任务所在地相应的主管部门备案。

  城市规划编制单位未依规定进行年检或者资质年检不合格的，发证部门可以责令其限期办理或者限期整改，逾期不办理或者逾期整改不合格的，发证部门可以公告收回其《资质证书》。

  第二十五条城市规划编制单位编制城市规划以及所提交的规划编制成果，应当符合国家相关城市规划的法律、法规和规章，符合与城市规划编制有关的标准、规范。

  第二十六条城市规划编制单位提交的城市规划编制成果，应当在文件扉页注明单位资质等级和证书编号。

  第二十七条县级以上地方人民政府城市规划行政主任部门，对城市规划编制单位提交的不符合质量发展要求的规划编制最终成果，应当责令有关规划编制单位根据相关要求进行修改或者重新编制。

  第二十八条无《资质证书》单位承担城市规划编制业务的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主任部门责令其停止编制，对其规划编制成果不予审批，并处1万元以上3万元以下的罚款。

  第二十九条城市规划编制单位超越《资质证书》范围承接规划编制任务，县级以上地方人民政府城市规划行政主任部门给予警告，情节严重的，由发证部门公告《资质证书》作废，收回《资质证书》。

  第三十条甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承担规划编制任务违反第二十条规定的，任务所在地的省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主任部门给予警告，责令其补办备案手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。

  第三十一条有下列行为之一的，县级以上地方人民政府城市规划行政主任部门对其规划编制成果不予审批，责令限期整改、处以1万元以上3万元以下罚款；由发证部门公告《资质证书》作废，收回《资质证书》：

  第三十二条县级以上地方人民政府城市规划行政主任部门，对于所提交的规划编制成果不符合标准要求的城市规划编制单位，给予警告；情节严重的，由发证部门公告《资质证书》作废，收回《资质证书》。

  第三十三条城市规划行政主任部门的工作人员在城市规划编制单位资质管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。

  第三十四条具有甲、乙、丙级资质的城市规划编制单位均可编制集镇和村庄规划。

  第三十六条本规定自2001年3月1日起施行，建设部1992年颁发的《城市规划设计单位资格管理办法》及1993年颁发的《城市规划设计单位资格管理补充规定》同时废止。