483万项目265万成交 供货商因歹意贱价受罚

  5月15日，中国政府收购网更新了5月份的政府收购失期名单，有16家企业遭到处分，其中有三家企业受罚是由于同一个项目——

  本项目于2021年3月22日开端做竞争性商量，项目预算4834485.82元，4月6日黑龙江恒嘉修建安装工程有限公司中标，中标金额299万，可是该公司以工程太多难以抽出人力和设备为由抛弃中标，评标委员会发布更正公告，决议由黑龙江合益修建工程有限责任公司顺位中标，中标金额317万元，可是这个企业也以原拟派到本项意图项目经理因作业原因现已调到其他公司为由抛弃中标，终究项目不得不废标。

  项目于8月12日从头招标，终究中标的供货商为黑龙江省志胜达修建工程有限公司，中标金额265万元，可是8月30日哈尔滨市收购中心收到供货商就该项目提出的质疑函，成交价显着低于本钱，存在歹意贱价竞标。市收购中心于2021年9月6日组织原商量小组对质疑事项做复审，终究确定质疑建立。上述行为违反了《中华人民共和国政府收购法》第二条、第七十七条第一款第（二）项“采纳不正当手段架空其他供货商”规则的违法行为。

  因而于9月10日发布更正公告，决议由之前从前抛弃中标的黑龙江恒嘉修建安装工程有限公司中标本项目，而且要求在21年12月底竣工，由此，这一项目历时半年总算落地。

  2023年5月，哈尔滨市财政局在进行政府收购范畴显着问题专项整治作业中接到了关于哈尔滨市西泉眼水库管理处西泉眼水库修理工程的举报线索，经过查询，对参与项意图三家企业都予以了处分。

  黑龙江恒嘉修建安装工程有限公司和黑龙江合益修建工程有限责任公司由于无故抛弃中标，归于中标或许成交后无正当理由拒不与收购人签定政府收购合同，违反了《中华人民共和国政府收购法施行法令》第七十二条第一款以及《中华人民共和国政府收购法》第七十七条第一款。

  而被确定歹意贱价中标的黑龙江省志胜达修建工程有限公司则被确定为采纳不正当手段诽谤、架空其他供货商的行为违反了《中华人民共和国政府收购法》第七十七条第一款。

  三家供货商均被处以收购金额千分之八的罚款，处分金额人民币38676元，一起列入政府收购供货商不良行为记载名单，三年内制止参与政府收购活动的行政处分。

  这个事例也让人产生了一个疑问，在政府收购中怎么确定歹意贱价中标？《政府收购法》以及《施行法令》都没清晰的规则。

  只要财政部第87号令《政府收购货品和服务招标招标管理办法》第六十条规则，“评标委员会以为招标人的报价显着低于其他经过契合性检查招标人的报价，有或许影响产品质量或许不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供给书面阐明，必要时提交相关证明资料；招标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效招标处理。可是这一条并没有触发条件，低于多少算显着低于呢？

  就本项目来说为何黑龙江省志胜达修建工程有限公司中标金额265万元就算歹意贱价？本钱以什么规范来衡量呢？值得业界讨论。

  （或组织机构代码）83K企业地址：黑龙江哈尔滨市香坊区公滨路452号C座C208房间严峻违法失期行为的详细景象：黑龙江省志胜达修建工程有限公司于2021年8月24日参与哈尔滨市西泉眼水库管护中心_西泉眼水库修理工程（修建工程项目施工）（项目编号HC[2021]1431）收购活动中，经商量被确定为成交供货商；8月30日，市收购中心收到供货商就该项目提出的质疑函，成交价显着低于本钱，存在歹意贱价竞标。市收购中心于2021年9月6日组织原商量小组对质疑事项做复审，终究确定质疑建立。述行为违反了《中华人民共和国政府收购法》第二条、第七十七条第一款第（二）项“采纳不正当手段架空其他供货商”规则的违反法律规则的行为。处分成果：处以收购金额千分之八的罚款，处分金额人民币38676元，一起列入政府收购供货商不良行为记载名单，三年内制止参与政府收购活动的行政处分。处分根据：《中华人民共和国政府收购法》第二条、第七十七条第一款、《中华人民共和国政府收购法》第七十七条第一款发布日期：2023-05-15 19:53处分日期：2023-05-09发布截止日期：2026-05-09法律单位：哈尔滨市财政局