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提出注册地址、所有制性质、商场占有率、特定行政区域或许特定职业成绩、获得非强制资质认证、树立本地分支组织、本地交纳税收社保
投标人可自行发布也可托付署理投标署理组织发布，发布时刻为投标公告发布之日前至少30日。
任何单位和个人不得以任何办法为投标人指定投标署理组织，不得违法约束投标人挑选投标署理组织的办法，不得强制具有自行投标才能的投标人托付投标署理组织处理投标事宜。
任何单位不得设定没有法令、行政法规依据的投标文件检查等前置批阅或审阅环节。
为加强房屋修建和市政工程范畴招投标监管，进一步标准建造工程招投标行为，保护工程买卖商场次序，市住宅城乡建造局研讨起草了《关于进一步加强房屋修建和市政工程招投标监督办理作业的告诉（寻求定见稿）》，现经过青岛市住宅和城乡建造局网站予以发布，揭露寻求社会定见。
请于2023年1月4日前将定见主张反应我局建造工程招投标监管处（地址：青岛市市南区澳门路121号508室，联络电话，邮箱：。
附件：关于进一步加强房屋修建和市政工程招投标监督办理作业的告诉（寻求定见稿）
为进一步标准建造工程招投标行为，保护工程买卖商场次序，加强在本市行政区域内依法应投标的房屋修建和市政基础设施工程投标投标活动的监督办理，依据《中华人民共和国投标投标法》、《中华人民共和国投标投标法施行法令》、《国家发改委等部分关于严厉执行投标投标法规准则进一步标准投标投标主体行为的若干定见》等有关要求，结合我市实践，现就进一步加强建造工程招投标监管有关事项告诉如下：
（一）依法执行投标人投标自主权。投标人在挑选投标署理组织、编制投标文件、在一致的公共资源买卖平台体系内挑选电子买卖体系和买卖场所、组成评标委员会、委派代表参与评标、确认中标人、签订合同等方面依法享有自主权。任何单位和个人不得以任何办法为投标人指定投标署理组织，不得违法约束投标人挑选投标署理组织的办法，不得强制具有自行投标才能的投标人托付投标署理组织处理投标事宜。任何单位不得设定没有法令、行政法规依据的投标文件检查等前置批阅或审阅环节。
（二）严厉执行强制投标准则。有必要投标的工程规模依据《中华人民共和国投标投标法》及《有必要投标的工程项目规则》（中华人民共和国展开和变革委员会16号令）确认。建造单位不得以肢解发包、化整为零等方式躲避投标。依法有必要投标项目准则上应当施行全流程电子化买卖。
（三）施行投标计划提早发布。我市依法应投标的房屋修建和市政基础设施工程项目，投标人应在青岛市公共资源买卖平台向社会发布投标计划，便利潜在投标人得悉投标信息，提早准备投标作业。投标人作为投标计划发布的责任主体，应对投标计划的发布担任，可自行发布也可托付署理投标署理组织发布，发布时刻为投标公告发布之日前至少30日。投标计划包含项目名称、投标人、投标内容、预算出资、估计投标公告发布时刻等内容。因投标人不行预见的原因急需展开且获得立项（核准、存案）时刻缺乏一个月的项目，可不发布投标计划。
（四）标准投标文件编制和发布。投标人应当高质量编制投标文件，清晰投标需求，优化投标计划。不得经过设置不合理条件排挤或许约束潜在投标人。依法有必要投标项目不得提出注册地址、所有制性质、商场占有率、特定行政区域或许特定职业成绩、获得非强制资质认证、树立本地分支组织、本地交纳税收社保等要求，不得套用特定出产供应者的条件设定投标人资历、技能、商务条件。禁止设置投标报名等没有法令法规依据的前置环节。
（五）疏通贰言途径。投标人要实行好贰言处理的主体责任，疏通贰言途径，在投标公告和中标提名人公示信息中发布受理贰言的联络人和联络办法，在法定时限内答复和处理贰言，活跃引导投标投标活动当事人和好坏关系人依照法定程序保护本身权益。支持体系在线提出贰言、盯梢处理进程、接纳贰言答复。不得成心延迟、唐塞，无故逃避实质性答复，或许在作出答复前继续进行投标投标活动。
（六）严厉标准投标行为。投标人应当严厉遵守有关法令法规和职业标准标准，依法诚信参与投标，自觉保护公平竞争次序。投标人不得勾结投标。
（七）加大违法投标行为冲击力度。各级招投标监管部分要归纳运用电子监管技能手段，着力发现投标单位勾结投标等违法违规问题，关于发现的问题头绪，加大头绪核对及处理力度，一经查实的违法违规行为，涉嫌职业范畴乱象的敏捷整改执行,需求行政处罚的依法予以查办，需求信誉惩戒的依法予以惩戒。
（八）严厉评标纪律。评标专家应当严厉遵守《山东省公共资源买卖归纳评标评定专家库和专家办理办法》等有关文件要求，仔细、公平、诚笃、廉洁、勤勉地实行专家责任，准时参与评标，严厉遵守评标纪律。投标人、投标署理组织、投标人发现评标专家有违法行为的，应当及时向行政监督部分陈述。评标委员会成员在评标进程中发现问题的，应当及时向投标人提出处理主张；发现违法行为的，以及评标进程和成果遭到不合法影响或许干涉的，应当及时向行政监督部分陈述。
（九）进步评标质量。投标人要注重发挥评标专家的专业和经历优势，一起要经过科学设置评标标准和办法，引导专家在专业技能规模内标准行使自在裁量权；依据投标项目实践需求，合理设置专家抽取专业，并保证足够的评标时刻。评标委员会成员应当遵从公平、公平、科学、择优的准则，仔细研讨投标文件，依据投标文件规则的评标标准和办法，对投标文件进行体系地评定和比较。
（十）标准投标署理从业行为。投标署理组织及其从业人员应当依法依规、诚信自律运营，禁止采纳受贿、供给回扣或许运送不正当利益等不合法手段承包事务；关于投标人、投标人、评标专家等提出的违法要求应当坚决、及时劝止，不得违背职业道德无准则赞同。
（十一）加强投标署理组织考评。各有关行政主管部分要加强投标署理组织行为监管，严厉依法查办投标署理组织违法违规行为，树立完善房屋修建和市政工程投标署理组织投标公告、投标文件事中过后监管考评公示准则，做好投标署理组织的动态考评、季度公示作业，催促署理组织加强人员培训，提高服务水平，为投标人择优选取投标署理组织作参阅。
（十二）强化事中过后监管。各级投标投标监管部分应依托招投标电子监管体系，对投标项目的合法性和投标人或其投标署理组织已发布的投标公告、投标文件、答疑和弄清文件等进行在线监督。继续加强招投标事中过后监管，严厉冲击招投标范畴违法违规行为。
（十三）加强信誉信息同享联动。各招投标监管部分要进一步加强与公共资源买卖办理等相关部分之间的交流联络，完善招投标商场与修建商场、施工现场等联动；进一步加强信誉点评成果在招投标进程中的使用，保证信誉信息信息互联互通，保护有利于职业、工业、企业健康展开的商场次序。
